[미래에셋 김승민] Biosecure Act

🏛️ 입법 경과 요약 미 상원(Senate) 이 이번 주 국방정책법(NDAA)개정안에 Biosecure Act를 다시 포함시켰음. 작년과 달리 이번 버전은 WuXi AppTec, WuXi Biologics를 명시적으로 겨냥하지 않음. 대신, 중국 군과 연계된 기업으로 이미 정부 감시 목록(watch list) 에 오른 회사들만 대상으로 함. 예: BGI Group, MGI Tech 등은 포함 WuXi 계열사들은 제외 ⚖️ 주요 내용 및 변화점 작년 법안은 WuXi를 직접 지정해 미국 바이오텍의 공급망 교체 위험을 초래할 수 있었음. 이번 개정안은 ‘절차적 보호장치’(procedural safeguards) 를 강화해, 보안위험으로 지정될 경우 기업이 항의(protest)할 기회를 부여. 향후 미국 정부기관이 새로 ‘안보위험 기업’으로 판단하면 WuXi도 포함될 여지는 남음. 🏛️ 정치적 배경 상원 개정안은 Gary Peters(D-MI) 와 Bill Hagerty(R-TN) 가 공동 발의. 하원안에는 Biosecure 조항이 포함되지 않아, → 최종 통과를 위해서는 상·하원 조정회의(conference)에서 병합되어야 함. 작년에도 비슷한 조항이 있었지만 최종 법안에서 제외되어 무산된 전례 있음. 🧬 산업 영향 및 반응 WuXi에 대한 직접 위협은 이번엔 완화됨. 그러나 향후 지정 가능성은 여전함. 일부 제약사는 이미 미중 긴장 고조를 우려해 공급망을 다변화함. Biosecure 반대 진영: WuXi 등 중국 CMO·CDO는 제조비용 절감과 혁신 속도 유지에 필수적이라고 주장. 찬성 진영: 중국 기업이 미국 바이오텍의 민감한 데이터에 접근하는 것은 안보 위협이라고 비판. 🧩 종합 평가 이번 버전은 “정치적 균형을 맞춘 완화된 형태의Biosecure Act”로 평가됨. 단기적으로 WuXi·미국 바이오텍 협력에는 큰 차질이 없을 전망. 다만, 트럼프 행정부의 약가 인하 압박 및 공급망 재편 움직임과 맞물려 → 중장기적으로는 미국 내 생산 및 비중국 CMO로의 이전이 점진적으로 강화될 가능성 있음.